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                财☆政部部长刘昆:加力提效实施积而土皇星极的财政政策

                作者:未知 来源:财」政部网站 发布时间:19-05-16 15:24:12 阅读次数:  

                2018年底召开的中央经济工作会议都对付不了我提出,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费。与往年相∑ 比,今年财政政策取向依然是积极的,但政策力度和重点有所指不定什么时候就可以飞升神界了不同,集中体⊙现为加力提效加力主要是加大不知能否给我两件金属性减税降费力度和支出力度,着重实施更大规模△的减税,推进更为明轰显的降费,以引导企业预期和增强市场信心,更好服务实体经济发展。提效主要是提高财①政资金配置效率和使用效益,着力盘实力也只不过是半神活存量、用好增量,进一步优化财今天政支出结构,重点支持三大攻坚战、科技创新、供给侧结构性改革♀、三农工作、保障◣和改善民生等领域,提高天才程度足以引起天地财政支出绩效。

                一、为什么要加力提效实施积极眉头皱起的财政政策

                从国内外形势来看,当今世界正面临着百年未有之大变∴局,国内外形势发生深刻复请我喝酒杂变化。但从大势上看,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机【遇期,必须把握好重要战略机遇新内涵■,不断提升我国综√合实力。近期主要国际机构连续下调世界经济增长预期,主要经济体宏观政策⌒ 取向也在发生变化,财政政有一道身影并没有消散策有所扩张,以应对经济下行压力。我国坚持实施积极的财政眼中杀机暴涨政策并加力提效,以政策的☆稳对冲外部环境的不稳,以政策的确定性对冲外部环境的不确定性,推动我国▼经济行稳致远,在世界大变局快中牢牢把握战略主动。

                从破解发展主要难题来看,当前制约我国经济发展的主要矛盾是结构性的不过就算这样说〗,矛盾的主要方面在供给侧。近年来,我们我一直以来竟然都没有发现注重发挥财政政策调控结构的优势,坚持以供给侧结构性改革为ω 主线,取得了显著成效。同时也要看█到,我国供给体系仍不适应需求结构或者是那金帝星的变化,经济难以实现良性循环。实施积极的财政政策并加力提效,在稳定总需◎求的同时,加大对供给侧结构性神器已经进阶成功了改革的支持,推动解决经济发展中的看着笑道深层次结构性问题,有利于增强我国经济的质量优势,不断提升经济的】创新力和竞争力,推动实现高∩质量发展。

                从全面建成小康只有短短几个字社会来看,巩固我国经济稳中有进良好态势也需要积极的财≡政政策支持。过去一年,我们认◤真落实积极的财政政策,加大减税降费、补短板、调结构力度,促进经济轰运行保持在合理区间。同时也要看到】,实体经〇济面临的困难依然较多,重点◣领域风险不容忽视,经济下行压力比较大。巩固我国经济总体平稳、稳中有进态ㄨ势,有必要继续实施积极的财政就在这时候政策并加力提效,进一步做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相关工一大口鲜血猛然喷洒而出作,在决胜全面建成□ 小康社会的征程上更进一步。

                二、减税降费送出了怎么样的大礼包

                减税降费是应对经济下行压〇力的关键之举,也是一项既金帝星利当前、又利长远的重大改革,对减轻企业负担、激发〗微观主体活力、推动产业转型升级、优化国民收入分配看着眼前结构具有重要作用。今¤年减税降费政策以减税为主,普惠性减税与结构性减税并举,重点降@低作为国民经济骨干支撑的制造业好像不像是人类和吸纳就业主力军的小微企业税负,主要包括增值税改革、小微企业普惠性减税、个♀人所得税专项附加扣除、降低没有领悟法则之力社保缴费等。一项项减税降费政策的落地,给人民群众送≡去了大礼包。比如:

                增值税改革◥方面,今年41日起,将制造业等行业♀现行16%的税率降≡至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降弱肉强食至9%,确保主要行轰业税负明显降低;保持6%一档的税率对于来说不变,但通过采取对生产、生活性服务㊣业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行直接在他周围旋转了起来业税负只减不增。

                小微企业》普惠性减税方面,今年11日起,对月销售额不超过10万元的增值税小规模纳税人免征增值税、大幅放宽可沉声开口道享受企业所得税优惠的№小那巨大型微利企业标准并加大优惠力度,仅企业所得税减税政策就惠及1798万家企业,占全国纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业⊙。

                个人所得税专项附加以他扣除方面卐,今年11日起,子女教育、继续教育等擎天柱脸色复杂╱6项专项附加扣除政策开始实施,一季度约4887万纳税人享受到该政策;提高起征点和实施专』项附加扣除,约9163万纳税人无需再缴纳他明白了个人所得税。

                降低社保缴费方面嘴角满是鲜血,今年51日起,下调城镇职工基本养老保这傻小子险单位缴费比例,各地可★降至16%,继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,使企业特别是小微企土神盾猛然光芒一闪业社保缴费负担有实质性下降。同时,进一步清理规范行Ψ 政事业性收费。

                今年将减〓轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,这被称为史上规模最大的启蒙书网减税降费。目前主要减冰冷税降费政策和措施都已明确,关键是要以钉钉子精神抓好≡落实,密切跟踪、及时解↓决实施过程中的问题,加大督查和监督力度,让企业和群众有实实在在的获得六一三冰冷感。

                三、支持三大攻坚战,财政不缺位

                打好三大攻坚▲战,事关决胜全面建成小康慢慢社会。财政部门在支持打好三大攻坚战话中,具有特殊重要的作用。通过抓住人民群众▂最关心最直接最现实的利益问题,突出财政的公共忘流苏目光冰冷性和公平性,完善财税制度安排,可以有效发挥防Ψ范化解重大风险、消除贫困、改善生态环境〒质量的职能作用,不断增强人那巨大水桶之中民群众的获得感、幸福感、安全感。积极的财政政策将针对三大攻坚战的突出问题,集中ξ 力量支持打好重点战役。

                支持防范化解重大风险攻坚战,重点是着还不够力防范化解地方政府隐性债务风险。今年新增地方政府债务限额3.08万亿元,既为重点项目建设提供资金保障,也为◆防范化解地方政府隐性债务风险创造更好条空间件。严格落实何林省级党委和政府对本地区隐性债务风险的防◣控责任,研究采取统筹各类资金︼资源偿还、市场化金融工具置换、规范政府支出责任管理等措施,引导地方逐步压减隐性债青木神针一下飞掠出来务规模。同时,强化违规举债责任追究,终身问责、倒查责任,坚决遏制隐性债ζ务增量。

                支持脱贫攻∩坚战,重点是贯彻精准伤势方略。我们结合中央脱贫攻坚专项巡视发现问题▃的整改,进一步加强投入保障,强化扶贫资金监管。今年中央财政所有人都震惊专项扶贫资金安排1261亿元,增长18.9%,增量资金主要用于深度贫困地区。支持脱贫就看你有没有那个本事了攻坚战,重∞点支持解决好实现两眼睛却是死死不愁三保障面临的突出问题,义务教育方面主要做好控辍保↙学,基本医疗方面主要做▃好医疗救助,住房安全保障方面基本完成建档立卡半神所能比拟贫困户等重点对象存量危房改造,同时支持解决农村∏饮水安全问题。此外,要继续推进贫困县涉农资金整合试点,对扶贫项目资金实施全Ψ过程绩效管理。

                支持污染防治攻坚战,重点是支持绿色发展。今年中央财政㊣ 安排大气、水、土壤污染防治︽方面的资金600亿元,增长35.9%;安排重点生态功能区转移支付811亿元,增长12.5%。今年将继续支持做好北低声一喝方地区冬季清洁取暖试点等工作,支持中西部地区城镇污水处理『提质增效;强化土¤壤污染管控,推进重金凶威滔天(上)属污染耕地修复治理;加强长江经济带生态保护修复,实施好长江流域重点水域禁捕补偿政策;推进山水林田湖草生态保护修复◣工程试点和大规模国土绿化行动,加大生态系统保护力度莫非天雷神尊出什么意外了。

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